在生活中,不少人曾遭遇“我爸是我爸的證明”“再婚生育要前任配偶開(kāi)證明”“本人健在證明”等奇葩證明,8月13日,西安警方首次“亮家底,曬權(quán)力”,出臺(tái)《2015年行政許可登記備案事項(xiàng)清單》,有望讓老百姓到公安部門辦事告別奇葩證明。
砍掉“不合理”手續(xù)
最大限度方便群眾
“民警真是為我們老百姓辦了一件大好事,以后再也不用為那些莫名其妙的證明東奔西跑了。”昨日,在鐘樓飯店門口,拿到警方發(fā)放的《2015年行政許可登記備案事項(xiàng)清單》的市民王先生高興地說(shuō)。
為了讓“奇葩證明”成為過(guò)去,厘清審批權(quán)力、砍掉“不合理”、“合并同類項(xiàng)”,讓群眾辦事更方便,讓公安辦事更高效,西安市公安局對(duì)市、區(qū)兩級(jí)公安機(jī)關(guān)承擔(dān)的行政許可、登記、備案事項(xiàng)和相關(guān)法律依據(jù)進(jìn)行全面梳理,出臺(tái)了《2015年行政許可登記備案事項(xiàng)清單》。
“讓群眾在公安機(jī)關(guān)辦事少跑路,提升公安機(jī)關(guān)服務(wù)效率,最大限度簡(jiǎn)政放權(quán)、方便群眾。”市委常委、市公安局局長(zhǎng)任軍號(hào)表示:“按照‘法無(wú)授權(quán)不可為,法有授權(quán)必須為’的原則,把過(guò)去讓老百姓開(kāi)的不合理的(證明)規(guī)定一刀斬?cái)?,讓老百姓告別繁瑣、不合理的手續(xù),最大限度地方便群眾?!?br />
列出權(quán)力清單
防止“不作為亂作為”
“由于公安機(jī)關(guān)職權(quán)范圍廣,涉及的行政審批、管理項(xiàng)目多,為縮短清單出臺(tái)時(shí)間,早日讓群眾感受到公安改革的成效,市公安局按照全面摸底、分類整理、分批推出的方式,首批重點(diǎn)圍繞與群眾生產(chǎn)生活關(guān)系緊密的治安、交警、消防、出入境等警種的7類業(yè)務(wù),全面梳理行政許可、登記、備案等辦事事項(xiàng)94項(xiàng)?!笔泄簿指母镛k常務(wù)副主任馬惠民介紹,“目前,這些已經(jīng)報(bào)請(qǐng)市政府法制辦和省公安廳法治總隊(duì)審核。”
此次公布的7類94項(xiàng)行政許可、備案、登記事項(xiàng)清單,在內(nèi)容上實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)厘清”:厘清了責(zé)權(quán)邊界。“清單”明確了公安機(jī)關(guān)行政管理許可、登記、備案事項(xiàng)的職權(quán)名稱、法律依據(jù)、職權(quán)范圍內(nèi),清理和取消了一批非行政許可審批項(xiàng)目,劃定了行政管理權(quán)力邊界;二是厘清了法律依據(jù)?!扒鍐巍敝械拿恳豁?xiàng),都落實(shí)了相關(guān)法律依據(jù),明確了公安機(jī)關(guān)能做什么、該做什么,做到了“法無(wú)授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”;厘清了監(jiān)督邊界。市公安局在行政管理事項(xiàng)的梳理過(guò)程中,按照簡(jiǎn)政放權(quán)要求,對(duì)非行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理,對(duì)該下放的下放。公布這批“清單”,將進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)各界和人民群眾對(duì)公安行政許可、備案、登記事項(xiàng)的范圍、依據(jù)和邊界的了解,便于依法進(jìn)行監(jiān)督,能有效防止公安機(jī)關(guān)不作為、亂作為等問(wèn)題的發(fā)生,促進(jìn)公安行政管理工作的規(guī)范化、高效化運(yùn)行。
辦戶籍業(yè)務(wù)
取消三個(gè)證明
以前,辦理戶籍業(yè)務(wù),群眾不得不為各種證明東奔西跑,昨日,記者從市公安局治安局戶籍管理科了解到,以后群眾辦理戶籍業(yè)務(wù),將不用提供戶籍證明、無(wú)犯罪記錄證明、未隨父或母落戶證明等三個(gè)證明,夫妻投靠證明將更加方便簡(jiǎn)化。
市公安局治安局戶籍管理科科長(zhǎng)武肅表示,辦理戶籍業(yè)務(wù)已取消了三個(gè)證明,并簡(jiǎn)化了夫妻投靠證明手續(xù)。取消的三個(gè)證明包括,戶籍證明、無(wú)犯罪記錄證明以及新生兒落戶時(shí)未隨父或母落戶證明,同時(shí),以前群眾辦理夫妻投靠業(yè)務(wù),需要夫妻一方提供未就業(yè)證明,現(xiàn)在也可以用在西安工作的證明代替。